Луганщина майже повністю окупована вже 3 роки, проте громади регіону продовжують жити, а адміністрації працювати на підконтрольних територіях України. 30 січня 2025 року в Києві відбулась пресконференція начальника Старобільської РВА Луганської області Володимира Череватого. На ній були представлені результати роботи адміністрації за минулий рік.
Журналісти Ірта-fax відвідали захід, поспілкувались з очільником Старобільщини й у цьому матеріалі детально розкажуть про діяльність державного органу у 2024 році. Також дізнались про плани роботи після деокупації регіону.
Повернення полонених та незаконно затриманих мешканців району
За словами начальника Старобільської РВА Луганської області Володимира Череватого, одним з головних напрямків роботи було повернення полонених та незаконно затриманих мешканців Старобільського району з ворожого полону. Він зазначає, що до адміністрації було надіслано 21 звернення з приводу затриманих цивільних мешканців на окупованих територіях Луганської області та м. Луганська.
«Ми активно звертаємось до координаційного штабу погодження з військово полоненими, СБУ та поліції з метою фіксування цих фактів. Кожне звернення обов’язково опрацьовується. Надалі ми дізнаємося долю кожного військовополоненого саме з нашого району і фіксуємо та всіляко сприяємо поверненню цих людей на нашу територію» – говорить Володимир Череватий.
Зазначається, що у 2024 році на підконтрольну територію України вдалось повернути двох цивільних мешканців Біловодської громади Старобільського району.
«За минулий рік під час обміну з полону було звільнено з полону двох наших мешканців», – говорить Володимир Череватий.
Повідомляється, що на сьогодні в адміністрації існує напрацьований алгоритм дій разом з МКЧХ. Однак в пріоритеті залишаються звернення родичів та близьких людей, яких затримали та утримують на окупованих територіях.
З відкритих джерел відомо про 12 фактів порушення прав дітей на тимчасово окупованих територіях Старобільського району:
«Вони були нами зафіксовані. По кожному зверненню були підготовлені листи до Головного управління Національної поліції в Луганській області для відкриття кримінальних проваджень», – розповів Володимир Череватий.
Документуються й факти вчинення незаконних дій щодо домоволодінь та іншої нерухомості мешканців Старобільщини, які були вимушені виїхати з тимчасово окупованих територій:
«Нами було зафіксовано 511 фактів вчинення незаконних дій стосовно домоволодінь. Також по кожному випадку ми відпрацювали з поліцією для внесення у ЄРДР», – додав очільник Старобільської РВА.
Нагадаємо, що з моменту повномасштабного вторгнення рф в Україну на новоокупованих територіях Луганщини з боку незаконних адміністрацій окупованих населених пунктів активно проводиться кампанія з виявлення та вилучення житлових приміщень мешканців, які виїхали з цих територій через активні бойові дії.
Допомога військовим та ЗСУ
Як зазначив керівник Старобільської адміністрації, за минулий рік для українських захисників зі 111 бригади ТРО Луганської області за небюджетні кошти було придбано та передано 5 квадрокоптерів типу FPV, 1 автомобіль для потреб військових, 10 маскувальних та 6 костюмів «Кікімора». Також було надано інше необхідне спорядження, зокрема: РЕБ рюкзак, прилади нічного бачення, тактичні медичні аптечки, оптичне обладнання для спостереження, тепловізійні приціли, портативну зарядну станцію, зарядні пристрої, спеціальні тактичні рюкзаки.
Також допомогу передавали 3-му прикордонному загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса ДПС України, 107-мій окремій бригаді територіальної оборони сил територіальної оборони, 24-тій окремій механізованій бригаді імені короля Данила, підрозділу сил ППО та іншим. Така допомога складалась з тактичних аптечок, медичних рюкзаків, тактичного одягу, маскувальних та антидронових сіток, спальників, зарядних станцій тощо.
Команді патрульного катеру типу «Айленд» «Старобільськ» був переданий набір інструментів для обслуговування двигунів.
«Окрім цього ми також передавали будівельні матеріали для будування фортифікаційних споруд, а також антидронові та маскувальні сітки, теплі зимові речі, спальники та оптичне обладнання та багато іншого. Гуманітарна допомога від нашої адміністрації та від територіальних громад передається постійно й кожна громада активно працює у цьому напрямку», – відзвітував Володимир Череватий.
Місцеве самоврядування активно залучене до збору та допомоги українським захисникам, які боронять нашу територію від російських окупантів.
Гуманітарна допомога
Очільник Старобільщини запевняє, що попри окупацію регіону, проводиться робота з допомоги ВПО, їх працевлаштування та забезпечення житлом.
У Старобільській громаді створено та функціонує 2 гуманітарних хаби: у м. Києві та у м. Свалява Закарпатській області.
У Київському хабі, який працює з 2024 року, зареєстровано 1340 людей, з яких 13 – багатодітні родини, 70 – люди з інвалідністю, 198 – діти віком до 18 років та 302 – пенсійного віку.
«Протягом звітного періоду нами було передано 1200 наборів від «Фонду Рената Ахметова», 40 одиниць гуманітарної допомоги від наших територіальних громад, 100 наборів засобів гігієни від Міжнародного медичного корпусу, 226 спальних мішків, 340 ковдр, 412 матраців, 389 одиниць предметів побуту (кухонні набори, відра, лампи)», – повідомив керівник Старобільської РВА.
У хабі, що базується в місті Свалява Закарпатської області зареєстровано 590 людей, з яких 42 – пенсіонери, 121 – діти віком до 18 років, 14 людей з інвалідністю та 16 багатодітних родин.
«Протягом звітного періоду 560 переселенців було забезпечено продуктовими наборами. Засобами особистої гігієни – 50 осіб, видано 130 пакувань підгузків для дітей та дорослих, ковдри та постільну білизну отримали 35 людей, ліки надали для 30-х переселенців, одяг та взуття отримали 114», – додав Володимир Череватий.
Зазначається, що особам з інвалідністю з переліку ВПО за минулий рік було надано 3 засоби для пересування: 2 автоматичні візочки та 1 звичайний. Сьогодні у хабі м. Київ доступні ще 2 візочки, які адміністрація має можливість надати переселенцям з інвалідністю.
Крім того, адміністрація Старобільщини активно співпрацює зі службою соцзахисту, та допомагає в отриманні слухових апаратів людям з вадами слуху.
Соціальні виплати для ВПО
Загалом за 2024 рік загальна сума виплат від військових адміністрацій населених пунктів за соціальними програмами для внутрішньо переміщених осіб становить 7 мільйонів 160 тисяч 540 гривень. Виплати для для ветеранів – 14 мільйонів 377 тисяч 863 гривні.
«Це ті види допомоги, які надаються військовими адміністраціями нашого району безпосередньо з бюджету», – говорить Володимир Череватий.
Докладніше дивіться у відео:
Послуги надані хабом
Протягом минулого року Старобільським хабом у м. Києві для ВПО було надано 753 адміністративні послуги, 195 психологічних, 169 юридичних та 246 медичних послуг.
Зазначається, що допомога стала можливою завдяки співпраці Старобільської РВА з партнерами. А саме з: БФ «Право на захист», Medecins du monde («Лікарі світу»), а також із Чмирівською та Новопсковською військовою адміністраціями.
«На базі хабу працюють 2 ЦНАПи Чмирівської СВА та Новопсковської СВА. Також у нас працює психолог з Біловодської ОТГ, а також психолог з міжнародної організації «Лікарі світу». Надаються юридичні консультації юристами нашої адміністрації та адвокатами БФ «Право на захист». Також на базі хабу працює сімейний лікар з Чмирівського Центру первинної медико-санітарної допомоги», – додав Володимир Череватий.
Окрім цього, на базі Київського хабу було проведено 54 тематичні зустрічі ВПО. Організовано та проведено 11 майстер-класів і 6 екскурсій для дітей та молоді.
У м. Свалява Закарпатської області хаб надає наступні послуги: гуманітарна, психологічна, юридична, первинна медична допомога, неформальна освіта впродовж життя, культурні та рекреаційні послуги, допомога у працевлаштуванні та тимчасовому поселенні.
«За минулий рік у Сваляві було розселено 2 родини», – повідомив очільник Старобільської РВА.
За минулий рік у хабі Сваляви 112 переселенців отримали психологічні послуги, 35 – юридичні, 15 – послуги з працевлаштування. Також 3 людини скористались можливістю отримати тимчасове житло.
Культурно-просвітницькі заходи
Протягом літніх канікул 2024 року на базі Старобільського хабу у Києві оздоровились та відпочили 88 дітей ВПО. Для них були зорганізовані денні табори та проводились екскурсії до Києво-Печерської Лаври, Музею води, Національного музею «Чорнобиль», Будинку художника, Планетарію, Музею науки, Музею книги і друкарства України, Київського зоопарку, Лялькового театру, Театру юного глядача.
Для дітей також були організовані заняття з арттерапії й акторської майстерності. Також було проведено футбольний матч «Кубок Начальника Старобільської РВА до Дня Незалежності України». Також відбувся захід до Дня Соборності України «Об’єднуємося в любові дорідної країни».
Окрему увагу приділили дітям з особливими освітніми потребами. Так, 6 дітям надано реабілітаційні послуги в ДНП «Центр комплексної реабілітації «Галичина», ПАТ «Санаторно-готельний комплекс «Дніпро- Бескид», ТОВ «Міжнародна реабілітаційна клініка Козявкіна», ТОВ «Центр відновлення фізичних функцій дитини Тетяни Івчатової «Самотужка-плюс», ТОВ «А.КІД», ТОВ «Центр реальної інклюзії «Ерудит». На оплату реабілітаційних послуг для дітей було витрачено 122 910 грн. Загалом послугами оздоровлення та відпочинку з різних бюджетів та благодійних організацій охоплено 492 дитини.
«За допомогою Луганського обласного відділення Національного олімпійського комітету України ми організували дітям екскурсію в Києво-Печерську Лавру. У співпраці з КМДА були організовувані заходи в театрах Києва, водили дітей у зоопарк. Також були організовані й спортивні заходи. Зокрема, відбулись турніри з шахів та кубок по футболу де наші діти зайняли призові місця. Діти грали з командами з Київської, Рівненської та Хмельницької областей», – зазначив Володимир Череватий.
У місті Свалява Закарпатської області було проведено 85 тематичних зустрічей, 36 майстер-класів, організовано 11 екскурсій для дітей.
Також в межах меморандуму про співпрацю з БФ СОС «Дитячі містечка» працює дитячий простір Kinder hub. На його базі проводяться наступні заходи:
- майстеркласи для дітей;
- клуб настільних ігор;
- курс «Англійська для дітей»;
- курс «Логоритміка»;
- курс «Швидкочитання»;
- дитячі розважально-ігрові програми «День захисту дітей», «День Святого Миколая»;
- літній табір «My Camp».
Зазначається, що за звітний період ігрову кімнату відвідало близько 500 дітей.
Володимир Череватий зауважив, що всі заходи, які проводяться для дітей ВПО в рамках культурно-просвітницької діяльності, фінансуються за небюджетні кошти. Заходи проводяться шляхом співпраці з міжнародними партнерами, а також громадами, які прийняли ВПО.
Національно патріотичне виховання
Володимир Череватий повідомив, що окремим важливим напрямком роботи адміністрації є молодіжний напрямок та національно-патріотичне виховання молоді.
«На базі хабу функціонує координаційна районна рада з молодіжної політики. У нас проводить засідання обласна молодіжна рада, також ми налагодили співпрацю з сіверськодонецькою районною молодіжною радою. Зараз ми створюємо новий молодіжний простір, де молодь може приходити й проводити свої заходи», – говорить очільник Старобільської РВА.
Культурні простори для молоді працюють на базі київського хабу та й у м. Свалява Закарпатської області.
Також на базі гуманітарного хабу активно працюють над STEM освітою та неформальною освітою у сфері робототехніки та програмування.
Окремим напрямком роботи є активізація у сфері національно-патріотичного виховання, а саме: збереження українських традицій; усвідомлення та поглиблення знань про культурну спадщину; виховання любові до рідного краю; вивчення та вшанування видатних постатей; українська мова – основа самоідентифікації; громадянська освіта – виховання відповідальних громадян; військово-патріотичне виховання – готовність захищати Батьківщину тощо.
На базі хабу була проведена серпнева конференція педагогічних працівників Старобільського району «Стан і перспективи організації роботи освітніх закладів Старобільського району». На заході також торкались питань патріотичного виховання в умовах дистанційної освіти.
«Бачимо, що сьогодні, особливо в умовах внутрішнього переселення та в умовах окупації, поширюється багато неправдивої інформації тому це — важливий аспект нашої роботи», – додає Володимир Череватий.
В хабі створений прості «Територія успіху». Тут молодь може реалізувати будь-яку свою соціальну ідею та отримати фінансування за допомогою міжнародних партнерів.
Книжковий фонд та бібліотека для ВПО
Наше видання вже публікувало матеріал про відновлення книжкового фонду на базі хабу. Про це ви можете прочитати у матеріалі під назвою «Старобільська громада успішно відновлює втрачений бібліотечний фонд».
За словами очільника Старобільської РВА, на сьогодні, за допомогою буккросингу, 56 видавництв та Національної бібліотеки України ім. Ярослава Мудрого, громаді вдалося з нуля створити книжковий фонд, який вже налічує 1054 нові українські книги.
«Серед ВПО сьогодні доступ до української книги є дуже популярною послугою», – розповів Володимир Череватий.
Майбутнє для деокупованих територій
Керівник Старобільської РВА зазначив, що адміністрацією був створений план дій зі стабілізації ситуації на деокупованих територіях.
«Ми активно готуємось до деокупації. Ми готуємо матеріальний резерв», – розповів Володимир Череватий.
Додається, що пріоритетними при цьому є наступні напрямки діяльності: відновлення органів державної влади, безпека, гуманітарне реагування, відновлення інфраструктури, медичне забезпечення, інформаційна політика, соціальний захист, економіка, освітні потреби, психологічна підтримка, планування комплексного відновлення територій, а також відновлення надання культурних послуг.
«Нами був накопичений матеріальний резерв. Весь матеріальний резерв ми отримуємо за допомогою наших міжнародних партнерів, а також за допомогою співпраці з різними благодійними та громадськими організаціями та фондами», – додає керівник Старобільської РВА.
У адміністрації вже є мікроавтобус від польських партнерів та вантажівка від громадськості, яку використовують для доставлення гуманітарної допомоги.
________________________________________________________________________
Загалом, звіт Старобільської РВА виглядає змістовним та логічним. Робота в умовах повної окупації району, розосередженості громади та нестабільне фінансове становище вносить корективи у плани, проте ми бачимо поступовий процес адаптації й трансформації роботи, постійний пошук партнерів та реалізацію проєктів з врахуванням потреб громади, а не просто статистичні звіти з купою цифр. Звісно, на фоні загальної втомленості від війни, постійного росту цін та тотального падіння рівня життя, особливо переселенців, на перший план виходять тільки базові фізіологічні потреби, задовольнити які повною мірою держава не здатна. Ціни та тарифи, що постійно зростають, податки, соціальна незахищеність – все це призводить до зневіри й депресивного стану.
За спостереженнями нашої редакції, рівень недовіри серед ВПО зростає. Більшість вимушено переміщених людей вже просто втрачає надію на позитивні зміни. Дехто остаточно вирішив більше ніколи не повертатися до рідних громад, навіть після омріяної деокупації. Саме тому, ефективна робота адміністрацій, уважність та опіка, розуміння потреб та пошук ефективних інструментів розв’язання проблем громади – це надважливе завдання.
Саме сьогодні формується майбутнє нашої рідної Луганщини. Саме сьогодні ми закладаємо фундамент повоєнного відновлення та розвитку. Саме сьогодні виважені та ефективні рішення керівництва місцевих, районних та обласних громад – це наше майбутнє, майбутнє наших дітей. І саме тому, ми закликаємо кожного члена громади бути активним, не ховатися у вирії власних проблем, а звертатися до керівництва, вносити пропозиції, ділитися ідеями, допомагати та контролювати їх роботу.
